Αίτημα εγγραφής θέματος στην ημερήσια διάταξη: Χορήγηση υπηρεσιακών ηλεκτρονικών διευθύνσεων σε δημοτικούς συμβούλους και παρατάξεις (άρθρα 149 παρ. 3 και 115 παρ. 3 ν. 5314/2026)

Κύριε Πρόεδρε,

Η δημοτική παράταξη «ΜΑΖΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΣΟ», κατ’ εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 126 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ν. 5314/2026, Α’ 103, εφεξής Κ.Τ.Α.), ζητά την εγγραφή του παρακάτω θέματος στην ημερήσια διάταξη της επόμενης τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου, συνοδευόμενου από εισήγηση των αρμόδιων υπηρεσιών:

«Χορήγηση και ανάρτηση υπηρεσιακών ηλεκτρονικών διευθύνσεων στους δημοτικούς συμβούλους και στις δημοτικές παρατάξεις, κατ’ εφαρμογή των άρθρων 149 παρ. 3 και 115 παρ. 3 Κ.Τ.Α.»

Ιστορικό

Με την εισήγηση 2406.66 (6 Ιουνίου 2024) προς την Επιτροπή Ψηφιακού Μετασχηματισμού είχαμε επισημάνει ότι για υπηρεσίες του Δήμου χρησιμοποιούνται προσωπικοί λογαριασμοί ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Αυτό δημιουργεί κινδύνους για την ασφάλεια των πληροφοριών και για τη συμμόρφωση με τον Γενικό Κανονισμό Προστασίας Δεδομένων (GDPR). Είχαμε προτείνει:

• Υπηρεσιακούς λογαριασμούς Microsoft 365 για τις υπηρεσίες του Δήμου, τον Δήμαρχο, τους Αντιδημάρχους και τους Δημοτικούς Συμβούλους.
• Ξεχωριστό domain (π.χ. DimosKasou.gr) από αυτό της ιστοσελίδας, για λόγους ασφάλειας.
• Κόστος της τάξης των 1.162,80 € πλέον ΦΠΑ ετησίως για 19 άδειες και έως 60 € πλέον ΦΠΑ για domain και φιλοξενία (τιμές 2024).
• Παραμετροποίηση της πλατφόρμας χωρίς οικονομική επιβάρυνση του Δήμου από τον συντάκτη της εισήγησης.

Η πρόταση δεν έχει υλοποιηθεί μέχρι σήμερα.

Τι ορίζει πλέον ο νόμος

• Άρθρο 149 παρ. 3 Κ.Τ.Α.: Στους συμβούλους χορηγούνται, με την ανάληψη των καθηκόντων τους, υπηρεσιακές ηλεκτρονικές διευθύνσεις, οι οποίες δημοσιεύονται στην επίσημη ιστοσελίδα του Δήμου, ώστε να διευκολύνεται η επικοινωνία τους με τους πολίτες και τις υπηρεσίες.
• Άρθρο 115 παρ. 3 Κ.Τ.Α.: Ο Δήμος χορηγεί και στις δημοτικές παρατάξεις ηλεκτρονικές διευθύνσεις, αναρτημένες στην ιστοσελίδα του, καθώς και κατάλληλα εξοπλισμένο χώρο και γραμματειακή υποστήριξη, εφόσον το επιτρέπουν οι υπηρεσιακές ανάγκες.
• Άρθρο 124 παρ. 2–3 Κ.Τ.Α.: Οι προσκλήσεις των συνεδριάσεων αποστέλλονται με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο. Η συνεδρίαση δεν είναι νόμιμη αν έστω και ένα μέλος δεν προσκληθεί εγκαίρως. Η εγκύκλιος 21/50602/14.9.2026 του Υπουργείου Εσωτερικών παραπέμπει ρητά στις υπηρεσιακές διευθύνσεις του άρθρου 149.

Επομένως η χορήγηση των διευθύνσεων δεν είναι πλέον επιλογή αλλά υποχρέωση του Δήμου, που συνδέεται και με τη νομιμότητα των συνεδριάσεων.

Προτεινόμενη απόφαση

Προτείνουμε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει:

1. Τη χορήγηση, εντός 30 ημερών, υπηρεσιακής ηλεκτρονικής διεύθυνσης σε κάθε μέλος του Δημοτικού Συμβουλίου και σε κάθε δημοτική παράταξη, σε domain του Δήμου, και την ανάρτησή τους στην ιστοσελίδα.
2. Την αξιοποίηση της πρότασης 2406.66 ως βάσης υλοποίησης (Microsoft 365, ξεχωριστό domain). Οι υπηρεσίες να επικαιροποιήσουν το κόστος και να εντάξουν την πίστωση στον προϋπολογισμό, με αναμόρφωση εφόσον απαιτείται.
3. Να επεκταθούν οι υπηρεσιακοί λογαριασμοί και στις υπηρεσίες του Δήμου (γραμματεία, οικονομική, τεχνική υπηρεσία κ.λπ.), ώστε να σταματήσει η χρήση προσωπικών λογαριασμών για υπηρεσιακή αλληλογραφία.
4. Από την ενεργοποίησή τους, όλες οι προσκλήσεις, εισηγήσεις και υπηρεσιακές ενημερώσεις να αποστέλλονται στις υπηρεσιακές διευθύνσεις.
5. Να οριστεί υπεύθυνος στη Γραμματεία του Δημοτικού Συμβουλίου για τη διαχείριση των λογαριασμών (δημιουργία, απενεργοποίηση στη λήξη της θητείας, ασφάλεια).

Επαναλαμβάνουμε ότι ο εισηγητής διατίθεται να υποστηρίξει αμισθί την παραμετροποίηση της πλατφόρμας.